首页 > 中彩新闻 >吉祥体育投注网址·田雪原:老龄消费乏力 倒逼养老保障体制改革

吉祥体育投注网址·田雪原:老龄消费乏力 倒逼养老保障体制改革

发布时间:2020-01-11 13:18:49
[摘要] 如何对待老龄化,田雪原主要谈到了三点:一是人口红利衰减继续推行就业优先方针;二是劳动力以数量换质量,实现高质量发展;三是老龄消费乏力,倒逼养老保障体制改革。随着老龄化不断加深,拉低消费作用日益凸显,其表示必须解决好老龄化与消费的矛盾,他认为出路在于深化养老保障体制改革。第三个问题,老龄消费乏力,倒逼养老保障体制改革。通过改革,解除老龄后顾之忧,提升老龄消费水平。

吉祥体育投注网址·田雪原:老龄消费乏力 倒逼养老保障体制改革

吉祥体育投注网址,“2019中挪社会政策论坛”于3月30-31日在中国海口举行,论坛由中国(海南)改革发展研究院、挪威城市区域研究所主办,主题为“老龄化社会的中国”,中国社会科学院学部委员田雪原出席并演讲。

如何对待老龄化,田雪原主要谈到了三点:一是人口红利衰减继续推行就业优先方针;二是劳动力以数量换质量,实现高质量发展;三是老龄消费乏力,倒逼养老保障体制改革。

随着老龄化不断加深,拉低消费作用日益凸显,其表示必须解决好老龄化与消费的矛盾,他认为出路在于深化养老保障体制改革。通过改革,解除老龄后顾之忧,提升老龄消费水平。

以下为演讲实录:

田雪原:尊敬的蔡武书记,女士们先生们,大家上午好,我发言的题目是中国经济应对老龄化冲击宏观思路与决策选择。

观察人口的变动,国内外学界有一个共识,20世纪是人口暴涨的100年,大概从16亿增加到70亿。21世纪是人口老龄化的世纪,当前关于全球化的东西到底有多少,可能大家各种说法都有,我认为不下一二十个。但是,取得较多共识的是两化,一化是信息化,信息时代。另一个是经济全球化。尽管经济全球化目前受到关税保护等各种影响,但是,全球化的大趋势仍然是不可改变的。我认为还有一化是我们今天会议提到的人口老龄化,这也是全球性的,必须关注的,深入到各个方面的一个比较大的问题。习主席提出建立人类命运共同体。人类命运共同体,人类也包括老年人在内,而且老年人在不断的增长。1999年,联合国认为,对世界老年人提出的行动口号是建立不分年龄人人共享的社会。老年人歧视带有普遍性,这个要去掉,要人人共享,要平等要共享。所以,我选择这个题目结合当前中国经济的形势,特别是今天开幕式上中挪双方做的主旨演讲,迟院长讲到中国经济转型正处在关键阶段,未来5-10年仍然有10%-20%的提升空间,使经济有望在未来10年内实现5-6%的增长率。经济保持在5-6%的增长率和老龄化是什么关系?我们要达到这样的经济目标,怎么对待老龄化,有什么重要的问题,我讲三个问题。

第一个问题,人口红利衰减继续推行就业优先方针。当前经济下行,大家找了很多原因,认为老龄化是的人口红利消失。我认为当前人口红利是衰减,我们应对的措施,保证中国经济达到10-20%的提升空间,经济还有5-6%的增长率。老龄化我认为是双面的,也是一把双刃剑。当然,更多的是大家看到的是不利的一面。我们就要利用有利的这一面促进发展,不利的一面尽量的转化和减少它的负能量。

中国老龄化具有速度比较快,水平比较高,城乡和地区分布不平衡的特点。我请大家注意,我这里讲的是速度比较快,为什么?因为八十年代,我主持国家项目,中国人口老龄化养老保险改革,有人讲中国老龄化速度是最快,达到最高的国家,我非常不认可。我们今天会上有日本的朋友,中国老龄化的速度能够有日本快吗?中国老龄化将来达到峰值的时候能够赶上日本吗?不会。比较快、比较高,还有地区城乡分布不均衡,老龄化对经济、社会发展的冲击和影响值得关注。老龄化冲击正面负面两种,需要从实际出发和分析,我们对内讲的问题是,应对的措施是八个字,因势利导、兴利却弊。

可在2023-2026年要跨越中等收入陷阱。我们现在谈到老龄化,有一点谈老色变,好像老龄化来了不得了,要高度重视。但是,我认为老龄化社会没有一些人讲得那么严重,我们进入21世纪经济下行也不能够用人口红利消失来解释。我认为,我国现在人口红利没有消失,但是处在衰减当中。大家知道,研究改革开放40年,劳动的贡献大概在26-30%,根据这一条,我们的人口红利大概在2030年前后才能正式的消失,这里有一个具体的变动趋势。我们的应对之策是继续实行就业优先的战略,把衰减人口红利的正能量释放出来,促进经济增长,达到中速到中高速的增长率。把握就业、稳就业、稳增长,政府工作报告已经提出2019年城镇新增就业1100万以上,调查失业率5.5%,登记失业率4.5%。

第二个问题,劳动力以数量换质量,实现高质量发展。当前,我国人口战略推进到第二步,由以人口数量控制为主向以人口素质全面提升为主转变。从经济发展视角观察,在经历了三四十年外延式扩大再生产为主的快速发展之后,迎来高质量发展新阶段。高质量发展,关键在增强人力资本积聚。实现从外延式以产出资本为主向高质量发展以人力资本为主转变。两个转变不期而遇,对我们实现经济增长目标,这个阶段这两个可以叠加在一起。为此,基础是要提升体能健康素质,深化医疗、卫生、体育等体制改革,打破医卫优质资源垄断半垄断体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,重申“发展体育运动,增强人民体质”方针,把提高人民体质放在首位,竞技体育放在第二位。关键是提升智能科教素质。高质量发展重在智能科教素质的全面提升,深化教育、科技体制机制改革。

第三个问题,老龄消费乏力,倒逼养老保障体制改革。改革开放40年来,经济增长以固定资产投资贡献最大,运用轻车熟路,2010年贡献率达到66.3%。此后由于边际投资效益下滑,贡献率也随着下降,2017年下降到32.1%。货物和服务出口贡献率正负摆动很大。2017年回升至9.1%,为近10年来最高值。消费对经济增长的拉动逐渐占据首位,2017年贡献率达到58.8%。发展经济学认为:生育率下降、人口老龄化,会引起有效需求不足消费主导型经济有望延续,一个重要的前提,必须解决好老龄化与消费的矛盾。回归分析表明:以15-64岁成年人口平均消费水平为标准消费人,65岁以上老年人口为 0.75。随着老龄化不断加深,拉低消费作用日益凸显。

出路在于深化养老保障体制改革。通过改革,解除老龄后顾之忧,提升老龄消费水平。第一,深化城乡养老保障体制改革。例如,城镇尽快全国统筹,乡村完善新农保体制机制,提高养老标准。第二,建立和完善养老金协同增长机制,起码与CPI同步增长。第三,鼓励老龄消费,免征老龄消费税。

我的发言到此结束,谢谢大家!



焦点

推荐

最新

精选

© Copyright 2018-2019 fjassociation.com 新濠影汇线上娱乐官网 Inc. All Rights Reserved.